Inici / Israel intensifica la demolició de cases a Palestina

Israel intensifica la demolició de cases a Palestina


02.07.2010

Amnistia Internacional ha publicat l'informe Segurs a casa? Demolicions israelianes de cases palestines, on s'hi explica com, durant l'any 2009, unes 600 persones s'han quedat sense casa seva degut a les demolicions d'habitatges (i d'altres construccions com escoles o dispensaris mèdics) que contínuament practiquen les autoritats israelianes a la Cisjordània ocupada (a banda, clar, de la destrucció massiva patida per la franja de Gaza). L'informe explica com les condicions legals per aconseguir permisos de construcció són tan restrictives que els palestins es veuen obligats a construir de manera il·legal i s'arrisquen, per tant, a ordres de desallotjament i demolició. L'informe va ser publicat el 16 de juny i, durant les dues setmanes que han passat, han arribat noves ordres de desallotjament com denuncia AI en aquest comunicat amb data de l'ú de juliol.

Amnistia Internacional ha instat a les autoritats israelianes a que posin fi als desallotjaments forçosos de palestins a Cisjordània després d'una recent sèrie d'ordres militars de desallotjament dictades contra palestins al nord de la Vall del Jordà.

La setmana passada es van dictar ordres de desallotjament contra disset famílies de la zona de la Vall del Jordà, que ara corren risc imminent de ser desallotjades. "Aquestes ordres de desallotjament no són més que un exemple de la violació del dret dels palestins a un habitatge adient. Les autoritats israelianes han de cancel·lar immediatament totes les ordres de desallotjament i demolició", ha declarat Philip Luther, director adjunt del Programa Regional per a l'Orient Mitjà i el Nord d'Àfrica d'Amnistia Internacional. "Els palestins que viuen sota l'ocupació israeliana pateixen tals restriccions sobre allò que poden construir que es veuen enfrontats a una situació impossible. Facin el que facin, poden quedar-se sense llar."

El 24 de juny, funcionaris de l'exèrcit israelià acompanyats de soldats, varen notificar sengles ordres de desallotjament a dues famílies que viuen al poble d'Ein al Hilwe. El 27 de juny, les autoritats militars van lliurar ordres de desallotjament a unes altres 15 famílies de la zona veïna d'Al Farisiya. En tots dos casos, es va comunicar als residents que tenien 24 hores per abandonar la zona. En total, poden ser desallotjades de la zona 83 persones. Segons l'agència de notícies palestina Ma'an, un portaveu de l'autoritat militar israeliana va declarar que els desallotjaments d'Al Farisiya s'havien ordenat perquè els habitatges són a una "zona militar tancada".

Segons la legislació israeliana, les famílies desallotjades no tenen dret a un habitatge alternatiu ni a una compensació, la qual cosa vol dir que moltes famílies es quedaran sense sostre i a la indigència si no és per familiars, amics i organitzacions benèfiques. Tot i  que l'objectiu de les autoritats israelianes acostuma a ser els habitatges, també s'han dictat ordres de demolició contra escoles, dispensaris, carreteres, dipòsits d'aigua, torres d'electricitat, cabanes i refugis per al bestiar.

Segons l'ONU, el 2009 més de 600 palestins —la meitat dels quals, aproximadament, eren menors— van perdre els seus habitatges després de ser enderrocats per ordre de les autoritats israelianes. Amnistia Internacional ha demanat a les autoritats israelianes la suspensió de les demolicions i desallotjaments d'habitages a Cisjordània. "Cal retirar a les autoritats militars israelianes la responsabilitat de les normes de planificació i edificació a la Vall del Jordà i altres indrets, ja que ha de ser exclusivament de les comunitats palestines locals", ha afirmat Philip Luther.

Segurs a casa? Demolicions israelianes d'habitatges palestins

Les restriccions a les quals està subjecta la població palestina que viu sota ocupació israeliana a Jerusalem Oriental i la resta de Cisjordània a l'hora de construir alguna estructura són tan estrictes, que constitueixen una violació del seu dret a un habitatge adient. Després de declarar-los “il·legals”, les autoritats israelianes n'ordenen la destrucció, dels habitatges i altres estructures construides sense els permisos establerts per elles, que rares vegades concedeixen a palestins. Acompanyats d'agents de seguretat, els equips de demolició poden presentar-se aleshores en qualsevol moment, avisant amb molt poca antelació les famílies afectades i sense donar-les l'oportunitat de treure les seves coses de l'edifici.

En virtut de la legislació militar israeliana aplicada a la població palestina a la major part de Cisjordània, a les famílies desallotjades no se'ls proporciona un altre habitatge ni cap indemnització. Per tant, si no fos pels seus familiars i amics i les organitzacions benèfiques, restarien sense llar i sumides en la misèria. I les famílies palestines de Jerusalem Oriental no ho tenen gaire millor amb les autoritats civils israelianes.

INFORMACIÓ GENERAL

El 1967, al final de l'anomenada guerra dels Sis Dies, Israel ocupà Cisjordània, incloent-hi Jerusalem Oriental, i la Franja de Gaza, zones conegudes posteriorment com a Territoris Palestins Ocupats (TPO). Immediatament després de l'ocupació, Israel s'anexionà il·legalment més 70 kilòmetres quadrats del territori de Cisjordània i els incorporà al municipi de Jerusalem. Els palestins que hi vivien, a la zona incorporada de “Jerusalem Oriental”, no van adquirir la ciutadania israeliana, però restaren sota la jurisdicció del municipi israelià de Jerusalem, amb l'obligació de pagar impostos municipals.

La resta de Cisjordània i la Franja de Gaza estigueren regides per les autoritats militars israelianes des del 1967 fins a mitjans de la dècada del 1990, quan es modificaren les condicions de l'ocupació israeliana en el context dels Acords d'Oslo. En virtut d'aquests s'establí l'Autoritat Palestina; es dividí Cisjordània en les zones A, B i C, i es va transferir a l'Autoritat Palestina la jurisdicció parcial d'algunes zones dels TPO, si bé la seguretat general continuà en mans israelianes. D'acord amb els acords d'Oslo, el 17,7 per cent de Cisjordània fou declarat zona A, a la qual l'Autoritat Palestina era responsable dels afers civils i la seguretat. El 18,3 per cent va passar a ser zona B, on l'Autoritat Palestina s'ocupava dels afers civils i de l'ordre públic i Israel assumia la responsabilitat absoluta de la seguretat. La resta del territori, més del 60 per cent de la seva extensió total, sense incloure-hi Jerusalem, va restar classificat com a zona C, a la qual Israel tenia autoritat tant sobre els afers civils com en matèria de seguretat.

El 2005, Israel va aplicar un pla de “desconnexió” de la Franja de Gaza, pel qual va retirar-ne els seus assentaments, però en va conservar el control de l'espai aeri, les aigües territorials i les fronteres amb Israel. Tot i que aquest no hi aplica ja cap política urbanística, des del 2005 les forces israelianes han demolit milers de cases palestines en el decurs d'incursions militars, particularment a les zones properes al perímetre de Gaza.

PERMISOS DE CONSTRUCCIÓ

Encara que el sistema jurídic aplicat a la població palestina de Jerusalem Oriental és diferent de l'imposat a la de la resta de Cisjordània, les pautes de la demolició de cases són semblants, i sovint també a Jerusalem Oriental s'hi apliquen amb la justificació de la manca de permís de construcció. A totes dues zones, als palestins els resulta sumament difícil o pràcticament impossible d'aconseguir el permís de les autoritats israelianes. A Jerusalem Oriental, sol·licitar un permís de construcció constitueix un llarg, caro i, sovint, infructuós procés. Basant-se en la taxa de creixement demogràfic, l'ONU calcula que a Jerusalem Oriental la diferència entre la necessitat palestina d'habitatges i els construits legalment és al menys de 1.100 a l'any. A la zona C de Cisjordània, més del 94 per cent de les sol·licituds de permís de construcció presentades per palestins a les autoritats israelianes entre el 2000 i el setembre del 2007 es van rebutjar. En denegar els permisos a la creixent població palestina de Jerusalem Oriental i Cisjordània, les autoritats israelianes l'estan empenyent a una situació impossible: facin el que facin, els palestins estan exposats a perdre casa seva. En denegar-los Israel, la potència ocupant, el permís per construir, molts veuen que no tenen més opció que construir els habitatges i altres estructures sense autorització oficial, tot sabent que potser aviat siguin enderrocades pels bulldozers israelians sense que se'ls ofereixi cap reparació.

JERUSALEM

Només el 13 per cent del territori ocupat de Jerusalem Oriental està classificat pel municipi de Jerusalem com a zona disponible per a construccions palestines. Es tracta d'una superfície de només 9,18 kilòmetres quadrats, densament urbanitzada ja i que acull uns 250.000 palestins. En canvi, les autoritats israelianes permeten l'establiment i l'ampliació, a terres palestines ocupades, d'assentaments il·legals per ús exclusiu dels israelians. Al voltant del 35 per cent de les terres de Jerusalem Oriental han estat expropiades per a construir-hi assentaments il·legals, on hi viuen ja 195.000 israelians. Mentrestant es continuen dictant de manera habitual ordres de demolició contra famílies palestines de la Ciutat Vella de Jerusalem i de barris veïns, com Jabal al Mukabbir.

RESTRICCIONS A LA ZONA C

En virtut dels Acords d'Oslo, les autoritats israelianes conserven el control civil i militar a la zona C, que constitueix més del 60 per cent de Cisjordània. Els 150.000 palestins que es calcula que hi viuen estan subjectes a fortes restriccions que els impedeixen en gran mesura la construcció, així com la llibertat de circulació. Especialment a la vall del Jordà i a les muntanyes del sud d'Hebron, milers d'hectàrees (el 18 per cent de Cisjordània) han estat declarades “zones militars tancades”, a les quals estan prohibides les edificacions palestines i la circulació de palestins és força limitada.

A LA LÍNIA DE FOC: LA VILA DE JIFTLIK

Situada al bell mig de la vall del Jordà, la vila de Jiftlik té uns 5.000 habitants. Abans de que comencés l'ocupació israeliana el 1967, tenia extenses terres. Ara, la major part d'aquestes són “zona militar tancada”, on la construcció palestina està extremadament restringida, tot i que s'hi han establert tres assentaments israelians als voltants. El 2005, sense consultar amb els habitants de Jiftlik, les autoritats militars israelianes van elaborar un “pla de delineament” de la vila, en el qual es marcaven les parcel·les de terra “aprovades” on hi podien viure els palestins. Quedaren fora del pla al voltant del 40 per cent dels habitatges. Fins i tot a zones del poble incloses en el “pla de delineament” cal permís per a construir-hi nous edificis o ampliar-ne els existents. Aquest permís és difícil d'aconseguir, i tot edifici bastit sense ell pot ser demolit. Segons els habitants del poble, en els últims anys s'han dictat ordres de demolició contra desenes de cases, i s'han enderrocat uns 30 edificis.

POBLES DE LA VALL DEL JORDÀ

Les autoritats israelianes limiten estrictament la construcció palestina a la zona de la vall del Jordà i han enderrocat sistemàticament tant habitatges com cledes palestines, deixant sense aixopluc els habitants de les cases i danyant greument els seus mitjans de vida. Des del 2005, les autoritats israelianes han augmentat les restriccions imposades a la circulació dels palestins entre la vall del Jordà i la resta de Cisjordània, i només als qui estan registrats com a residents a la vall els hi permeten l'entrada en vehicles privats. Degut a aquestes limitacions de la llibertat de circulació i de la construcció, i a les reiterads demolicions que s'hi duen a terme, les condicions de vida de les comunitats palestines de la vall del Jordà són summament dures i difícils de suportar.

INCOMPLIMENT ISRAELIÀ DE LES NORMES INTERNACIONALS

El dret a un habitatge adient és part essencial del dret a un nivell de vida digne. Quan es fa valdre, pot servir de base a una millor realització d'altres drets, com el dret a la família, a la feina i a l'educació. Alhora, el dret a un habitatge adient es pot veure amenaçat o resultar impossible d'assolir si no se'n respecten d'altres, com el dret a la seguretat personal, a participar en processos públics de presa de decisions i a no patir discriminació. Les violacions del dret a un habitatge adient que pateixen els palestins dels TPO són tant un símptoma de les violacions de drets humans en general de que són objecte com un entrebanc a la sea consecució d'altres drets humans. Tanmateix, com a Estat Part en el Pacte Internacional de Drets Econòmics, Socials i Culturals (PIDESC), Israel està obligat a complir les seves disposicions, que garanteixen explícitament el dret a un habitatge adient sense discriminació. El seu article 11.1 estipula: Els Estats Parts en el present Pacte reconeixen el dret de tota persona a un nivell de vida adient per a sí i la seva família, fins i tot alimentació, vestit i habitatge adients, i a una millora contínua de les condicions d'existència. El dret a un habitatge adient inclou la seguretat de tinença, la qual cosa suposa que, en tot arranjament d'habitatge, les persones subjectes a ell han de gaudir de protecció jurídica contra el desallotjament forçós, l'assetjament o altres amenaces. Els Estats Parts en el PIDESC estan obligats a brindar aquesta protecció. Tots els òrgans de vigilància de l'acompliment dels tractats de drets humans de l'ONU han rebutjat l'afirmació israeliana de que els convenis de drets humans de l'ONU no s'apliquen als TPO. Com a potència ocupant, Israel està també obligat a complir en les seves accions als TPO el quart Conveni de Ginebra, relatiu a la protecció deguda a les persones civils en temps de guerra, del qual n'és signatari i en el seu article 53 prohibeix la destrucció de béns no justificada per necessitats militars. El quart Conveni de Ginebra prohibeix també el trasllat de població civil de la potència ocupant al territori que ocupa (article 49). Tanmateix, des del començament de l'ocupació israeliana el 1967 s'han establert a Cisjordània, incloent-hi Jerusalem Oriental, tot violant el dret internacional i incomplint resolucions de l'ONU, 135 assentaments israelians reconeguts oficialment i 99 “llocs d'avançada” (assentaments no autoritzats, però patrocinats per l'Estat i finançats per ministeris del govern). També en aquest cas, l'argument d'Israel de que el quart Conveni de Ginebra no és aplicable als TPO ha estat rebutjat pels organismes internacionals més autoritzats, com el Consell de Seguretat de l'ONU i la Cort Internacional de Justícia. Pel que fa als assentaments israelians dels TPO, aquests dos organismes han explicat a més que la seva construcció viola el quart Conveni de Ginebra.

Resum de l'informe Israel i els territoris palestins ocupats. Segurs a casa? Demolicions israelianes d'habitatges palestins. Traduit per enfocant.net