Els diners per finançar el pla del carbó sortiran de les renovables, especialment de la fotovoltaica

"Els diners per al pla del carbó sortiran de les renovables, especialment de la fotovoltaica.

A hores d'ara ja està clar. El Ministre Sebastián va arribar per dinamitar el sector de les energies renovables i està a punt d'aconseguir el seu objectiu. Abans de continuar recordem que, simplement mirant el cost, però sense mirar els seus beneficis, les primes a les energies renovables tenen un cost avui de 2 cèntims d'€ per cada kWh generat, per tant ni està justificat dir que són cares, ni carregar exclusivament en elles possibles retallades.

Però els tentacles del lobby energètic són llargs i sembla que tenen a un amic seu a la seu del Ministeri d'Indústria. Si el ministre vol retallar costos té desenes de maneres de fer-ho sobre el sistema elèctric fent-lo molt més just i raonable, per exemple regulant els costos d'accés o regulant una sèrie de preus màxims per desajustaments del sistema.

El sistema elèctric que tenim és com una versió de Windows antiga amb un munt de Service Packs i correccions al damunt. És un sistema obsolet i car que necessita ser redissenyat de dalt a baix. Això sí, el sistema elèctric actual dóna grans beneficis a les empreses elèctriques. La única cosa que realment els molesta de manera important, especialment als propietaris de cicles combinats, són les energies renovables i molt especialment la fotovoltaica que pot donar el poder al consumidor dintre de molt, molt poc, sobretot si segueix pujant el preu de l'electricitat als ritmes actuals, amb un preu descendent de la fotovoltaica. Com més ràpidament puja el preu de l'electricitat, més aviat arribarà el moment que la fotovoltaica posarà el poder en mà dels consumidors sense cap tipus d'incentiu.

Les retallades es van a produir en totes les energies renovables, coincidint en el temps amb l'intent desesperat del govern per a engegar un sistema de primes a la producció per carbó amb un cost similar al que espera obtenir retallant en energies renovables canviant les regles del joc a meitat de la partida. Per tant no és cert que es vulguin retallar els costos elèctrics. Els costos es mantenen. Desapareixen de les renovables, especialment de la fotovoltaica mitjançant un sistema de rebaixa de primes retroactiu, i s'envien al carbó.

Per cert, energia fotovoltaica que es va desenvolupar amb una llei aprovada per aquest govern, i una prima aprovada per aquest govern, al RD661/2007. Els fotovoltaics no ens inventem els marcs legals i tampoc tenim perquè pagar els errors d'aquests. Va ser el RD661/2007 una cagada? Potser. Però en tot cas va ser una cagada d'aquest govern. Que cada pal aguanti la seva vela. En aquests moments el govern proposa una retroactivitat del 30% a les associacions solars, emmascarada de la manera que sigui, però al cap i a la fi una retroactivitat. És a dir, baixar a partir del moment de l'aprovació un 30% la percepció per kWh a les plantes fotovoltaiques construïdes en el marc del RD661/2007. Això és senzillament dinamitar a tot el sector renovable espanyol. Mai més un banc tornarà a prestar diners per a engegar una planta d'energia renovable mitjançant el sistema anomenat project finance, és a dir, mitjançant la única garantia del projecte. Encara que potser sigui també el que busqui l'estat que també destruirà (en certa manera ja ho ha fet només amb el fet de plantejar aquesta opció) la seva credibilitat i la seguretat jurídica no solament plantejant problemes per a les energies renovables, sinó per al govern en general.

Voldria compartir amb vosaltres la carta interna desesperada que ens va enviar el president d'ASIF (patronal fotovoltaica) després de la reunió amb el Secretari d'Estat d'Energia la setmana passada, perquè sapigueu de primera mà el que pensa en realitat el sector i sapigueu de primera mà allò que va passar. M'he permès subratllar algun paràgraf (SEE = Secretari d'Estat d'Energia; AAFF = Associacions Fotovoltaiques):

Benvolgut Soci,

després de setmanes d'incertesa, que ens ha tingut parada l'activitat en el mercat FV espanyol, ja sabem allò que el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç pensa i té intenció de fer amb les instal·lacions FV que fem en el futur dintre de RD 1578/2008 i les que vam fer en el RD 661/2007.

Molt em temo que, tret que hagi una rectificació copernicana per part del MITyC, a la parada de molts mesos, seguirà el tancament de totes les nostres empreses en la part del mercat FV espanyol, almenys.

Deixant de moment els judicis de valor, que continuaran al final, us dono les dades objectives obtingudes de la reunió d'aquest matí al MITyC amb el Secretari d'Estat d'Energia (SEE) D. Pedro Marín que estava acompanyat dels seus directes col·laboradors, entre ells el Director General de Planificació Energètica i Mines (DGPEM), amb les associacions FV (AAFF), APPA, AEF i ASIF.

Respecte al futur, el MITYC té pensat el següent:

Es manté el RD 1578/2008 amb contingents, avals, pujades de potència per baixada de tarifes si es cobrixen contingents, etc., però a partir de l'obertura de la convocatòria després de l'aprovació del corresponent Reial decret (RD), segurament la del pròxim octubre, les tarifes tindrien una baixada extraordinària, que no donaria lloc a major contingent, del 45%, 25% i 5% per a les instal·lacions II (sòl), I.2 (teulada gran) i I.1 (teulada petita) respectivament.

Se li va transmetre al MITYC que sense que suposés estar d'acord amb aquesta mesura, se suggeria que no hi hagués baixada en les teulades petites (es va objectar que ja s'estaven cobrint contingents i pensaven es podria baixar el 5%) i també que reconsideressin el tema d'exclusió total d'hivernacles de teulades (que ho estudiarien).

El calendari seria tenir-lo tot definit per al proper 1 de juliol d'aquest any que seria quan s'enviaria el RD a la Comissió Nacional de l'Energia (CNE) per tal què ho informés. Aquest esborrany de RD iniciaria el procés d'aprovació al costat d'altres documents com el RD de simplificació de procediments i connexions, l'ordre de qualitat, etc. Alguns anirien per mitjà d'urgència i uns altres no.

Quan protestàvem de les baixades de tarifes a futur, el MITyC esmentava el mecanisme regulador del RD i respecte a la gran baixada en sòl, el MITyC veia l'avantatge com netejadora del Registre de Preasignació de la Retribució (RPR) ja que molts projectes es retirarien i demanarien la devolució de l'aval i si per la gran baixada de tarifa en sòl no es cobrís el contingent, el MITyC esmentava que passaria potència de sòl a teulada seguint el mecanisme del RD 1578/2008.

Respecte al passat, a les instal·lacions fetes en el RD 661/2007, el MITyC té pensat el següent

Aplicar una retroactivitat del 30% a la retribució actual i es parlava via retallada d'hores i no tarifes.

Aquesta intenció se'ns diu després d'un llarg plantejament i raonaments justificant el major nombre d'hores de funcionament a tarifa d'aquestes instal·lacions respecte a les que tenia el MITyC, i que el MITyC calcula és aquest 30%. ASIF li diu clarament que es farien malament els càlculs i li vam donar una idea de per on podia venir l'error, però que no era admissible aquesta intenció.

La reducció de l'impacte de la FV en la tarifa elèctrica a causa del excés d'instal·lacions introduïdes en el RD 661/2007 respecte a la planificació és per al MITYC quelcom irrenunciable.

El MITyC accepta el plantejament de llevar de la tarifa FV les instal·lacions irregularment acollides al RD 661/2007 però indica que els resultats no s'obtindran immediatament i la quantificació del seu impacte en tarifa és difícil de quantificar.

En la reunió de més de més de dues hores, es van tornar a treure tots els raonaments ja exposats en reunions anteriors i per cartes i informes realitzats per les AAFF, sense que hi hagués cap canvi de posició per part del MITyC que va demanar a les AAFF propostes en els propers dos dies per a abordar aquesta retallada.

ASIF li va indicar explícitament que no esperés propostes per a ajudar al MITYC a aplicar aquesta retroactivitat o qualsevol altre percentatge.

Està prevista una reunió de les AAFF amb el Ministre la pròxima setmana, que no sé si a la vista del resultat d'aquesta reunió el MITYC la seguirà mantenint; en aquest cas, serà una ocasió nova d'expressar el nostre rebuig a aquestes intencions del MITYC que suposen la desaparició del sector com està ara muntat, i amb conseqüències, que se li va dir al MITyC, que creiem van més enllà del sector a Espanya i més enllà del camp de la fotovoltaica.

Com comprendreu el compromís de silenci mediàtic per la nostra banda s'abandona (si us n'adoneu, després de més d'un mes de negociacions estem on estàvem al principi, no s'ha avançat gens) i en la presentació de l'Informe anual d'ASIF a la premsa i en les accions que demà en conferència telefònica decideixi els membres del CD farem veure a la societat l'error majúscul que està cometent el Govern per errors majúsculs que ha comès en el passat i ja no em refereixo només al càlcul de les hores.

Ha arribat el moment que us cridi "a rebato", pel que els representants autonòmics en les autonomies, els que teniu contacte amb els bancs, als bancs, etc. haurieu de fer conscient als vostres contactes de la situació tan crítica que ens posa aquestes intencions del MITyC.

Cordials salutacions

Javier Anta

ASIF-President.

També voldria copiar-vos uns paràgrafs d'una carta posterior perquè vegeu a la situació que es veu abocada la indústria fotovoltaica espanyola en aquest moment:

Quan aquesta setmana el Secretari d'Estat d'Energia (SEE) ens va convocar, esperàvem que alguna de les mesures que havíem proposat haurien donat una mica d'estalvi o fins i tot el 100% de l'esperat, allò que en negociacions suposa que les posicions s'anaven acostant.

La nostra sorpresa va ser majúscula quan vam veure que el SEE no considerava que cap de les nostres mesures proposades li valia per a tenir estalvis a curt i mig termini, i que seguia en les mateixes i exactes posicions que estava el Ministre setmanes enrere: necessitava el 30 % de retroactivitat (deixant a part subtileses que no seria retroactivitat si es presentés de forma adequada) i les futures tarifes FV que ens deia eren molt atapeïdes, rebaixes molt dures i de forma immediata sense període transitori i iguals a les que es van apuntar en la reunió amb el Ministre; tampoc en aquesta part s'havia fet un intent d'acostar posicions.

Aquesta actitud del SEE suposava no haver avançat gens des de maig i es podria interpretar que el Ministeri estava jugant amb els temps i amb nosaltres, ja que se'ns donava ara 48 hores per a donar noves propostes, basades en com aconseguir aquests alts nivells de retroactivitat i com articular-les perquè no semblés retroactivitat.

[…]

Nosaltres, mentre es mantingui en els termes que va plantejar el SEE ( i les tres AAFF vam entendre el mateix) no podem moure'ns, encara que només sigui per dignitat, "si ens volen matar, morim dignament".

Sabem que el SEE diu ara que no va parlar del 30% i que el tema es va parlar en termes indefinits; bé, agafem la part positiva d'aquest aclariment que és que hi ha esperança d'arribar a un acord, perquè la negativa, i la real, és que el SEE està negociant, si a aquest procés se li pot arribar a dir procés negociador, de forma molt poc directa i eficient per a ambdues parts i el que és pitjor, totalment insensible als contractes que no s'estan tancant, els llocs de treball que s'estan perdent i les empreses que estan plantejant tancar durant aquest procés.

Es confirma que lamentablement la voluntat de diàleg del Ministeri era simplement una pose destinada a mantenir al sector callat davant la seva mort. Actitud que per cert es repeteix. Anem a desvetllar algunes coses respecte a quan es va aprovar el RD1578/2008. Aquest RD es va negociar durant mesos. Sense haver arribat a cap conclusió el mateix divendres que s'anava a aprovar aquest RD a les 10h del matí les associacions fotovoltaiques van rebre una trucada del govern. Se'ls va dir, si no us oposeu públicament a la mesura s'us atorgarà una prima de 0,32c€/kWh per a instal·lacions en teulada, si decidiu oposar-vos, la prima serà de 0,22c€/kWh per a totes les instal·lacions. En una hora us cridem perquè ens digueu el que heu decidit. Aquestes són les tàctiques d'aquest ministre i això és el que sofrirem. Ara em dirigeixo al sector fotovoltaic des d'aquest blog. La única possibilitat és presentar batalla. Explicar directament a la societat perquè són beneficioses les energies renovables i particularment la fotovoltaica. Explicar que el govern s'està carregant a les renovables i per quines raons ho està fent. Si no es manté exactament el RD1578/2008 sense baixades extraordinàries (recordem que sota aquest RD ja baixen les primes entre un 10 i un 16%) i sense retroactivitats encobertes, hem d'anar a per totes i explicar a la societat molt clarament el que està fent aquest govern. Que no ens prenguin el pèl de nou com al setembre de 2008.

Les mesures del govern per a la fotovoltaica

- Baixada retroactiva d'un 30% dels ingressos de les plantes fotovoltaiques existents.

- Baixada extraordinària i immediata d'un 5% de la prima per a teulades <20KW

- Baixada extraordinària i immediata d'un 25% de la prima per a teulades >20KW

- Baixada extraordinària i immediata d'un 45% de la prima en sòl. "