Inici / El govern aprova un PlaTerritorial Metropolità de Barcelona que aposta pel creixement insostenible

El govern aprova un PlaTerritorial Metropolità de Barcelona que aposta pel creixement insostenible


29.04.2010
Propostes ecologistes per a una Llei d’economia sostenible

A aquestes alçades del curs probablement no donarem cap sorpresa a ningú si diem que els actuals governs estatal i de la Generalitat principatina no enganyen a ningú malgrat la seva característica neo-lingua plena de conceptes que estan buidant de contingut com el de "sostenibilitat", que ha passat de voler dir adaptar les activitats productives cap un horitzó de sostenibilitat ambiental a significar  que els ritmes de generació de la riquesa siguin sostinguts, entesa aquesta riquesa com els indicadors macroeconòmics de creixement de tota la vida. Traduït: es disfressa el creixement sostingut dels indicadors macroeconòmics sota paràmetres tradicionals de totxo, asfalt i cotxe amb una expressió ("sostenible") amb connotacions ambientals, igual així a aquestes alçades poden enganyar algun babau. Les entitats ambientalistes i ecologistes principals de l'estat espanyol evidentment no tenen el mateix concepte de sostenibilitat que l'actual executiu i han publicat unes propostes per a una llei d'economia REALMENT sostenible [pdf complet, 16 pàgines]

Encara pitjor, malgrat la participació espectacular (en el pitjor sentit de l'espectacle) d'ICV al govern de Barcelona i de la Generalitat, el govern d'aquesta última administració va aprovar sense gaire informació i gairebé a traició el passat 20 d'abril un Pla Territorial Metropolità de Barcelona que aposta pel creixement insostenible, tal i com denuncia Ecologistes en Acció en aquest comunicat.

"El govern aprova un PTM de Barcelona que aposta pel creixement insostenible

El govern de la Generalitat de Catalunya va aprovar ahir el Pla Territorial Metropolità de Barcelona (PTMB). Planejament d’un territori que únicament representa el 10 % de la superfície de Catalunya i on es concentra insosteniblement un 70 % de la seva població.

Des d’Ecologistes en Acció en primer lloc critiquem amb fermesa la poca informació que s’ha adjuntat a l’aprovació del PTMB i del qual només coneixem unes línies generals. Al nostre entendre els objectius generals del PTMB no s’adiuen amb les accions concretes que hi contempla i es reafirma en la línia habitual de desenvolupament insostenible que les administracions ens tenen acostumats com única via de desenvolupament humà.

Tot i reconeixent la necessitat de què l’entorn metropolità de Barcelona disposi, per fi, d’un instrument d’ordenació territorial, i alguns aspectes positius contemplats en el document, el cert és que el Pla Territorial Metropolità és, per a Ecologistes en Acció així com per al conjunt d’organitzacions ecologistes de Catalunya, un gran desencert a escala global.

Així, les línies generals del projecte de les quals s’informa a través del comunicat de premsa del Govern, ens confirmen en les nostres crítiques ja exposades en els períodes d’informació pública:

* El model de pla territorial és totalment insuficient. Només contempla les directrius per als espais lliures, les zones urbanes i les infraestructures de transport. Però exclou de la planificació territorial aspectes tan fonamentals com les infraestructures energètiques, de gestió de residus, de gestió d’aigües, etc.

* La preservació del patrimoni natural i agrari del paisatge, de què parla el Pla, es contradiu amb el desenvolupament d’àrees urbanes a sectors altament sensibles des d’un punt de vist ambiental. A tall d’exemple i a l’espera de conèixer el contingut total del Pla, podem esmentar els casos del Pla de Ponent de Gavà, que destruirà l’últim connector entre el massís del Garraf i el Delta del Llobregat o de l’ARE de Martorell planejada a l’espai agrícola de l’Horta de la Vila en plena zona fluvial del Llobregat.

* La poca informació que tenim del PTMB aprovat subratlla, entenem que amb gran cinisme, que no planteja noves operacions d’extensió urbana significatives en la ciutat de Barcelona i els municipis del seu entorn col•lapsats per un tipus de planificació que no ha respectat el patrimoni natural, els espais agraris ni les rambles, rieres i conques fluvials del Besòs i Llobregat. Ara bé, en una aposta clara pel creixement insostenible si que aposta per doblar les poblacions de grans ciutats de la segona corona com Mataró, Granollers, Sabadell, Terrassa, Vilafranca del Penedès o Vilanova i la Geltrú. I això ho fa el Pla sense tenir en compte que, amb els centenars de milers d’habitatges buits que hi ha a l’actualitat a Catalunya, probablement no faria falta construir cap nou habitatge en una dècada.

* Evitar la dispersió de la urbanització sobre el territori i fomentar el desenvolupament urbà de qualitat i potenciar l’ús del transport públic es contradiu clarament amb l’insostenible creixement de la xarxa viària i la conseqüent aposta pel vehicle privat i el conseqüent increment de les emissions de CO2 en un context de crisi global. La planiticació de la Ronda del Vallès, el túnel de la Conreria, l’ampliació de la Ronda litoral al tram del Morrot, la construcció d’una nova galeria al túnel de Vallvidera, la interpolar entre Castellbisbal i Granollers i la via al marge esquerra del Besòs són una clara aposta pel model de mobilitat de trànsit rodat mitjançant vehicle privat i de la creació de noves barreres i destrucció dels pocs connectors que queden a la Regió Metropolitana de Barcelona i un nou atac a les conques del Besòs i Llobregat i per la poca biodiversitat que hi queda.

* Pel que fa a les zones protegides, cal recordar que la una majoria dels sectors inclosos com espais “de protecció especial” jo eren espais protegits per virtut de la normativa catalana, espanyola o europea, i que les 14.400 ha d’espais amb protecció preventiva, definides en teoria con espais lliures protegits, es converteixen a la pràctica en espais de reserva de sòl per a possibles desenvolupaments urbans futurs.

* El procés d’aprovació no ha estat ni de consens ni tan sols participatiu realment, atès que el Departament de Política Territorial no ha dut a terme cap procés de diàleg amb les organitzacions socials que no hagi partit de la insistència d’elles. Tampoc no ha contestat ni una sola de les al•legacions formulades i ha ignorat, així mateix, les principals línies de crítica que hem formulat al projecte de Pla.

Veure més informació de les al•legacions d’Ecologistes en Acció a:

* El Pla Territorial Metropolità és altament agressiu amb el territori

* Més canvi climàtic a Catalunya per culpa dels projectes urbanístics

* El Pla no avalua en cap moment les conseqüències que tindrien les actuacions incloses per a un problema tan extremadament urgent com és el Canvi Climàtic. Les seves magnituds són immenses per al conjunt de Catalunya, amb unes previsions que sense cap mena de dubte suposaran un nou increment dels efectes perniciosos per al clima (la construcció i l’increment de mobilitat significaran emetre més diòxid de carboni) i per a la biodiversitat (fragmentació i aïllament, pèrdua de connectivitat, empitjorament de la qualitat de l’aire i de l’aigua, més pressió sobre els recursos naturals, etc.).

Ecologistes en Acció considera que cal repensar aquest model de creixement altament insostenible representat per aquest nou PTMB que continua amb una decidida aposta pel creixement insostenible d’una gran Barcelona que incrementa el seu dèficit de recursos propis bàsics d’autoabastament com són l’alimentació, l’aigua o l’energia."

"Propostes ecologistes per a una Llei d’economia sostenible

Amics de la Terra, Ecologistes en Acció, Greenpeace, SEO/BirdLife i WWF han presentat un document titulat Propuestas ecologistas para una Ley de Economía REALMENTE Sostenible, coincidint amb l’aprovació pel Consell de Ministres del Projecte de Llei i que serà tramés en uns dies al Congrés per al seu debat parlamentari. Aquest document, que les organitzacions ecologistes presentaran als grups parlamentaris, ha estat elaborat amb l’ànim de contribuir a l’esmentat debat i aconseguir una Llei realment útil i efectiva per a la finalitat anunciada pel Govern. Per això els autors han realitzat una valoració del text presentat prèviament pel Govern sobre alguns dels aspectes que consideren prioritaris per a avançar cap a una economia sostenible: fiscalitat verda; canvi climàtic; energia; transport i mobilitat sostenible; urbanisme i habitatge, i presenten propostes concretes en cadascun d’aquests àmbits, amb l’esperança que siguen tingudes en compte i arreplegades en el text final de la Llei.

Si bé les organitzacions ecologistes veuen com a una oportunitat única la tramitació d’una Llei d’economia sostenible per a impulsar l’anunciat canvi de model productiu –fent de la sostenibilitat l’eix fonamental de les polítiques del Govern- consideren que el text actual no respon a la necessitat d’un canvi estructural de l’economia per a propiciar un gir real en les tendències actuals que ens han portat a una greu crisi econòmica i mediambiental, com ho mostren els impactes del canvi climàtic o l’alarmant pèrdua de biodiversitat.

Enfront de la poca importància donada a la sostenibilitat ambiental i, en canvi, la prioritat atorgada al creixement econòmic, que obvia per complet l’impacte que tenen les activitats econòmiques sobre el patrimoni natural i la biodiversitat, Amics de la Terra, Ecologistes en Acció, Greenpeace, SEO/BirdLife i WWF entenen que una Llei d’Economia Sostenible hauria de basar-se en el respecte als límits dels ecosistemes i allunyar la nostra societat de l’obsessió pel creixement. Hauria de considerar-se economia sostenible aquella:

* que rebutge el creixement econòmic com a un objectiu en si mateix;

* que supose una progressiva reducció de l’explotació de recursos naturals, especialment dels no renovables;

* que compatibilitze la prosperitat i el benestar social amb la reducció de la petjada ecològica i de l’emissió de contaminants, en particular els gasos d’efecte hivernacle;

* que centre el seu model energètic en la reducció del consum, l’eficiència i en les fonts renovables;

* que minimitze la generació de residus i que els gestione de manera que es puguen integrar en els sistemes naturals sense danyar-los;

*  que respecte els principis de precaució i de "qui contamina paga";

* i que establisca una autèntica política fiscal verda, que premie les iniciatives ambientalment positives i alhora que desincentive les activitats d’impacte ambiental elevat i de major consum de recursos;

* en definitiva, que garantisca el respecte al medi ambient i l’equitat social, de manera que puguen satisfer-se les necessitats de les generacions actuals sense comprometre el futur de les pròximes generacions i de la resta d’espècies que habiten el planeta.

Les mesures concretes que planteja el document inclouen, entre d’altres:

* Incrementar els impostos sobre els hidrocarburs i sobre les vendes al detall, equiparant els tipus impositius entre gasolina i dièsel. I també eliminar tots els avantatges fiscals per als mitjans de transport més contaminants i afavorir els més eficients per a donar suport a un transport més respectuós amb el medi ambient.

* Establir el compromís del nostre país d’assolir un objectiu unilateral de reducció de gasos d’efecte hivernacle per al 2020 que vaja més enllà del compromís adquirit en el si de la Unió Europea i en, cap cas, menys ambiciós que el marcat pel Protocol de Kyoto. En tot cas, aquest objectiu unilateral ha de ser, com a mínim, equivalent en termes de repartiment d’esforç a l’objectiu de reducció d’emissions del 40% de la UE per al 2020.

* Aplicar estrictament el principi de precaució pel que fa a les tecnologies que no representen vertaderes solucions al canvi climàtic, com ara els agrocombustibles insostenibles, la captura i l’emmagatzemament de carboni o l’energia nuclear, i condicionar l’ús dels crèdits de carboni al compliment previ dels objectius de reduccions internes.

* Fixar un objectiu clar de participació de les energies renovables d’almenys un 30% de l’energia primària per al 2020 i un 80% per al 2050; i d’almenys un 50% de l’electricitat per al 2020 i un 100% per al 2050.

* Limitar a 30 anys la vida útil de les centrals nuclears, eliminant qualsevol possibilitat de renovació extraordinària de concessions a les nuclears i contemplant que es puguen tancar abans del que es preveu si hi ha prou energies renovables per a substituir-les.

* El compromís de detenir l’execució del PEIT (Pla Estratègic d’Infraestructures i Transport) i les noves infraestructures que estiguen en oberta contradicció amb els objectius de sostenibilitat que es plantegen en la Llei d’Economia Sostenible.

* Mesures concretes per a fomentar els mercats locals enfront dels globals per a reduir la mobilitat de les mercaderies.

* Una Llei de Mobilitat Sostenible que obligue les autoritats competents a posar en marxa Plans de Mobilitat Sostenible l’objectiu dels quals siga reduir la necessitat de desplaçaments dels ciutadans alhora que es prioritzen els mitjans de transport col·lectius i no motoritzats enfront dels més contaminants.

* Noves mesures que incentiven el lloguer i la rehabilitació d’habitatges enfront de la propietat i la nova construcció.

* Eliminar del text la instauració del silenci administratiu positiu, que suposaria un greu desistiment de responsabilitat per part de les administracions públiques i l’eliminació d’un control preventiu que assegura, almenys, un menor impacte de les activitats econòmiques sobre el medi ambient."